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珠江医院党风廉政建设责任制实施意见
为加强我院党风廉政建设,进一步明确党委班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任,建立健全具有我院特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,保证党风廉政建设和反腐败各项任务的落实,根据《南方医科大学党风廉政建设责任制的实施暂行办法》等文件精神,结合我院实际,制定本实施意见(试行)。
 
第一章 总 则
第一条 实行党风廉政建设责任制,必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理”的原则,保证党中央、国务院和上级关于党风廉政建设和反腐败工作部署的贯彻执行。
第二条 坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。紧紧围绕医院的中心工作,把党风廉政建设纳入党委班子和领导干部目标管理,与医院中心工作和其他业务工作紧密结合,同部署,同落实,同检查,同考核,做到责权明确,奖惩分明,定期检查,常抓不懈。
第三条 实行党风廉政建设责任制,要坚持从严治党,依法治院,立足教育,着眼防范,集体领导与个人分工负责相结合,谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实。
第四条 医院成立党风廉政建设领导小组,院党委书记、院长任组长,领导班子成员为成员,下设办公室,由院办、组织人事处、纪检、审计、工会等部门负责人参加,纪委书记兼任办公室主任,办公室设在纪委办公室,具体负责组织实施党风廉政建设责任制的各项工作。
 
第二章 责任范围
第五条 医院党委对医院党风廉政建设负全面领导责任。党政一把手对医院党风廉政建设负总责,对医院领导班子成员的党风廉政建设负直接领导责任,党政副职应根据分工,对各自分管的单位及其负责人的党风廉政建设负直接领导责任。
第六条 医院机关各部、处(室)和工会领导对职责范围内的党风廉政建设负总责,对本单位的党风廉政建设负直接领导责任。
第七条 纪委在医院党委和上级纪检监察机关的领导下,负责对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查。
 
第三章 责任内容及分工
第八条 医院党委在党风廉政建设中要做好以下各项工作,并承担责任:
(一)组织党员、干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观及领导干部廉洁自律各项规定,开展党性党风党纪教育,提高党员、干部的思想政治素质,增强党员、干部廉洁从政的意识和遵纪守法的自觉性。
(二)根据上级关于党风廉政建设的部署和要求,结合医院的实际,制定党风廉政建设工作计划,部署工作任务,下达责任目标,并组织实施,组织制定党风廉政建设相关规章制度,规范领导干部的从政行为,并督促落实;
(三)对医院党委班子成员和机关处(室)级领导的党风廉政建设情况进行监督、检查和考核;
(四)坚持民主集中制,制定和完善相应的制度,对医院的重大事项决策、干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等要严格按照决策程序,集体讨论决定,并实行院务公开;
(五)坚持党管干部的原则,严格按照党政领导干部选拔任用工作有关规定选拔任用干部,建立健全相应的规章制度,防止和纠正用人问题上的不正之风;
(六)重视医院纪委工作,支持纪纪委依法履行职责,定期听取纪委工作汇报,帮助解决工作中的困难和问题,为纪委开展工作创造条件;
(七)加强对领导干部廉洁自律、查处违法违纪案件、纠正部门和行业不正之风三项工作的领导;
(八)适时对处(室)领导执行党风廉政建设责任制的情况进行调研,研究解决医院在党风廉政建设方面存在的问题,推动党风廉政建设各项任务的落实。
第九条 医院党政一把手在党风廉政建设中要做好以下各项工作,并承担责任:
(一)根据上级关于党风廉政建设工作的部署、要求和医院党风廉政建设工作计划,及时召开有关会议,研究部署医院党风廉政建设工作,组织制定相应的实施办法,加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导;
(二)领导医院党风廉政建设领导小组的工作,组织对党风廉政建设工作的检查、考核,督促党风廉政建设各项任务和规章制度的落实;
(三)坚持言传身教,带头遵守党风廉政建设的各项规章制度,廉洁自律,教育并管好自己的家庭成员和身边的工作人员,防止出现违法违纪和违反廉洁从政规定的行为,处处起模范表率作用;
(四)医院党委书记对涉及本院领导干部重大线索案件的信访件要亲自批阅、督办,对关系到医院改革、发展和稳定的大案要案的查处工作要亲自部署,支持执纪执法部门依法履行职责;
(五)坚持党委领导下的院长负责制,发扬民主,集思广益,弘扬正气,反对和制止在基建和资金使用等方面的不正之风。院长对全院的医疗、教学、科研和其他行政管理工作方面的廉政建设负全面责任。
第十条 医院党政副职领导干部在党风廉政建设中要做好以下各项工作,并承担责任:
(一)按照职责协助党政一把手抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实,根据谁主管谁负责的原则,具体负责责任范围内的党风廉政建设和反腐败工作;
(二)加强对责任范围内党风廉政建设工作的领导,经常检查了解分管单位贯彻落实党风廉政建设的有关情况;
(三)加强对分管单位党员、干部的教育、管理和监督,及时解决分管单位党风廉政建设中存在的问题,按规定向医院党政一把手报告分管单位的党风廉政建设情况。
第十一条 医院机关各部处(室)和工会领导在党风廉政建设中应做好以下各项工作,并承担责任:
(一)贯彻落实医院党委和上级关于党风廉政建设的部署和要求;
(二)开展党风廉政教育;
(三)公开办事规章、办事程序和办事结果,自觉接受员工的监督;
(四)根据各自的职能、职责,分别对党风廉政建设的各项工作承担责任;
(五)每半年对本单位党风廉政建设情况进行一次检查,并书面将检查情况报医院党风廉政建设领导小组;
(六)及时报告本单位的违法违纪问题,做好或配合做好案件查处工作,做好犯错误党员、干部的思想教育工作。
(七)带头执行廉洁自律有关规定。
第十二条 医院各支部、科主任在党风廉政建设中应做好以下各项工作,并承担责任:
(一)贯彻落实医院党委、纪委和上级关于党风廉政建设的部署和要求,定期分析本支部的党风廉政建设情况,研究制定工作计划,并组织实施;
(二)组织党员、干部学习党风廉政建设重要文件,抓好本支部的党性、党风、党纪教育;
(三)负责或受主管院领导及纪委的委托,同职责范围内所属干部进行廉政方面的谈话,并及时汇报谈话情况;
(四)公开办事规章、办事程序和办事结果,自觉接受群众监督;
(五)加强对管人、管物、管财等重要环节的监督管理,健全和完善监督制约机制。
第十三条 医院各部处(室)副职在党风廉政建设中应做好以下各项工作,并承担责任:
按照职责范围协助处、室领导贯彻落实党风廉政建设责任制,具体负责责任范围内的党风廉政建设和反腐败工作,加强对责任范围内党风廉政建设工作的领导,经济检查本单位贯彻落实党风廉政建设的情况,协助处、室领导对本单位的党风廉政建设工作进行检查考核,加强对本单位党员、干部的教育,管理和监督,及时帮助解决分管单位党风廉政建设中存在的问题。
 
第四章 责任考核
    第十四条 建立和完善党风廉政建设的考核制度。
(一)医院党委负责对医院机关各部、处(室)和工会领导履行党风廉政建设责任制的情况进行考核;
(二)医院各支部组织对本单位干部落实党风廉政建设责任制的情况进行检查和考核;
(三)医院各单位要将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况列入年度工作总结或工作报告,发现特殊问题需要写出专题报告报送医院党风廉政建设领导小组,具体督办工作由党风廉政建设领导小组办公室负责;
(四)组织人事处对干部的考核工作中,要把检查党风廉政建设责任制的落实情况作为干部年终考核业绩评定、奖励、惩处、选拔任用的重要依据。向院党委呈报干部职务晋升建议之前,应征求纪委的意见。确属不廉洁或不重视党风廉政建设工作的干部,不得向党委推荐;
(五)建立党风廉政建设考核档案;
(六)责任考核工作一般按照以下方式进行:
1、单位考核。医院各级领导干部要结合年度考核把自身执行党风廉政建设责任制的情况纳入考核内容同步进行。各单位应将贯彻落实党委廉政建设责任制的情况和考核结果列入年度总结或工作报告,并报医院党风廉政建设领导小组办公室;
2、检查考核。结合全院干部考核和年度目标考核等工作,在各单位自查自评的基础上,由医院党风廉政建设领导小组组织检查考核;
(七)考核评定。干部考核等次分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。
 
第五章 责任追究
第十五条 对领导干部不履行或者不正确履行党风廉政建设责任制的责任追究,按照《珠江医院党风廉政建设责任制责任追究实施细则》执行。
第十六条 实施责任追究,要实事求是,分清集体责任与个人责任、主要领导责任和直接领导责任。应当追究责任的,按照规定的权限和程序处理。
 
第六章 附 则
第十七条 本办法由医院党风廉政建设领导小组负责解释。
第十八条 本办法自公布之日起施行。